Развитие в человеческом масштабе
Глава 3. РАЗВИТИЕ И САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ
О ресурсах
Ресурсы для самостоятельности
В осуществлении конкретной политики, направленной на РЧМ в Латинской Америке, решающим шагом является укрепление местных организаций, которые действуют с антиавторитарным обоснованием (солидарность, синергия, участие), и повышение самостоятельности. Если такие “организационные эмбрионы” удастся укрепить, то можно будет снизить риск кооптации микро от макро и повысить производительность макро с помощью микро. Политика, направленная на привлечение ресурсов для местного развития (что подразумевает децентрализацию и участие) и из местных организаций, является краеугольным камнем структурных преобразований “снизу вверх”.
С этой целью необходимо изучать проблему ресурсов в малых экономических организациях, критически оценивать традиционные концепции ресурсов, искать альтернативные пути мобилизации финансовых ресурсов и, прежде всего, учитывать важность нетрадиционных ресурсов для местного развития и, в частности, для развития малых экономических организаций.
Работа как мульти-ресурс
При анализе производственной единицы с целью оценки ее эффективности и метода организации ортодоксальная парадигма экономической теории, основанная на концепции производственных функций, утверждает, что поток производства в течение заданного периода времени зависит (среди прочего) от запаса капитала и от использования определенного объема работы, объединенных в определенной пропорции. Из этого следует, что и труд, и капитал являются простыми факторами производства, то есть входными ресурсами для производственного процесса. В рамках такой перспективы ничто, в формальном смысле, не отличает машину от человеческого труда, который покупается на рынке так же, как и другие товары, поскольку он имеет цену (заработную плату) и подвержен свободной игре спроса и предложения.
Примитивная интерпретация труда и капитала как однородных была вытеснена так называемым “Противоречием капитала” или “Кембриджским противоречием”. Идея однородности была преодолена “Теорией человеческого капитала”. Тем не менее, в новой версии человеческий труд, по-видимому, ограничивается процессом накопления капитала за счет инвестиций в образование и профессиональную подготовку. Помимо того, что эта теория вызывает возражения по этическим соображениям, она содержит концептуальный софизм, в силу которого рабочие в определенной степени представляются капиталистами.
Помимо редукционизма, эти понятия не учитывают набор ресурсов, связанных с работой и которые исторический опыт заставляет нас учитывать. Работа представляет собой нечто большее, чем фактор производства: она способствует креативности, мобилизует социальную энергию, сохраняет общинную идентичность, развивает солидарность и использует организационный опыт и популярные знания для удовлетворения индивидуальных и коллективных потребностей. Таким образом, работа имеет качественное измерение, которое не может быть объяснено ни инструментальными моделями анализа, ни экономическими манипуляциями производственными функциями.
В рамках нынешнего кризиса качественное измерение работы становится все более очевидным в тех видах деятельности, которые осуществляются многими микроорганизациями. Они представляют собой нематериальные элементы 1101*, которые можно измерить или определить в единицах, сопоставимых с теми, которые используются для обычных факторов производства. Связанные с более широкой концепцией работы, эти ресурсы играют решающую роль в компенсации дефицита капитала качественными элементами для повышения производительности. Работа, понимаемая как сила, мобилизующая социальные возможности, — это больше, чем просто ресурс, она является генератором ресурсов.
Переосмысление ресурсов — включая работу — является как необходимым, так и жизнеспособным. Это позволяет нам преодолеть односторонние взгляды, которые склонны подчинять развитие исключительной логике капитала.
Новые концепции, на которые мы ссылаемся, и выбор альтернатив для получения ресурсов требуют рассмотрения двух фундаментальных аспектов. И то, и другое будет рассмотрено в следующих разделах. Первый связан с нетрадиционными ресурсами, а второй — с финансовыми альтернативами для местного развития.
* Оригинал: “They are intangible elements 1101 measurable or definable in units comparable with those used for the conventional factors of production”