Развитие в человеческом масштабе
Глава 3. РАЗВИТИЕ И САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ
Расширение возможностей групп и социальных акторов
В отличие от преобладающего экономического обоснования, РЧМ ориентировано на поощрение самостоятельности в различных пространствах и областях и не рассматривает накопление как самоцель или как панацею, которая излечивает все болезни стран Третьего мира. Хотя это ни в коем случае не сводит к минимуму важность создания профицита, акцент делается на консолидации групп, сообществ и организаций, способных на самообеспечение. Благодаря своему расширению и артикуляции от микропространств до национального уровня, экономическое накопление в конечном итоге может постепенно удовлетворить фундаментальные человеческие потребности людей. Способность различных групп и отдельных лиц решать, как использовать и распределять свои собственные ресурсы, обеспечит использование излишков, которое не будет ни дискриминационным, ни ограничительным.
Пространства и акторы. В локальных пространствах, которые более гуманны по масштабу, легче генерировать инициативы в области самообеспечения, которые могли бы стать потенциальной альтернативой иерархичным структурам власти. Именно в пространствах человеческого масштаба личное и социальное развитие могут усиливать друг друга. Поэтому нет такой зависимости, с которой можно было бы эффективно покончить, пока мы не откроем для себя и не будем развивать инициативы общественных организаций на низовом уровне. Роль государства и государственной политики состоит в том, чтобы выявлять эти зарождающиеся инициативы, укреплять их и помогать им размножаться. Кроме того, именно в локальных пространствах люди действуют, чтобы удовлетворить свои основные человеческие потребности.
Необходимы альтернативные стратегии, имеющие центральное значение для РЧМ, с тем чтобы дать социальным акторам возможность инициировать автономное, самодостаточное и гармоничное развитие в различных областях. Это, конечно, не означает, что РЧМ связано исключительно с небольшими социальными и физическими пространствами. Влияние международной рецессии на латиноамериканские страны и структурные диспропорции периферийного капитализма делают очевидным то, что развитие в локальных пространствах является недостаточным, если оно не дополняется глобальной политикой по облегчению тяжелых условий жизни обездоленных масс. Однако такая политика должна включать в свою повестку выделение ресурсов, способных стимулировать самостоятельность на местном уровне.
Самостоятельность vs. Инструментализация. Самостоятельность представляет собой контраст с единообразием поведения между социальными секторами и акторами, которое обычно ожидается на этом уровне. Люди больше не являются просто инструментами эффективного накопления капитала. В странах Третьего мира цена накопленного капитала и эффективности — это зависимость. Тем не менее, зависимость препятствует удовлетворению основных человеческих потребностей и, следовательно, является ценой, с которой не следует мириться. Это означает, что недовольными массами манипулируют в соответствии с требованиями, предъявляемыми крупными центрами экономической власти, и что разнородные формы культуры, производства и организации считаются простыми препятствиями на пути роста.
Необходима экономическая логика, которая не придавала бы значения ни накоплению, ни простому улучшению обычных экономических показателей, не имеющих отношения к благосостоянию людей, ни принципам эффективности, не связанным с удовлетворением человеческих потребностей. Эта логика направлена на повышение качества жизни людей и подкрепляется уважением к разнообразию наряду с отказом превращать одних людей в инструменты других, а некоторые страны — в инструменты других.
Логика экономики vs. Этика благосостояния. Необходимо противопоставлять логике экономики, унаследовавшей инструментальные рассуждения, которые пронизывают современную культуру, этику благополучия. Фетишизм чисел должен быть заменен развитием людей. Государственное вертикальное управление и эксплуатация одних групп другими должны уступить место социальной воле, поощряющей участие, автономию и справедливое распределение ресурсов.
Абсолютно необходимо покончить с априорными категориями и допущениями, которые до сих пор не подвергались сомнению на уровнях макроэкономики и макрополитики. Приверженность РЧМ делает неотъемлемым поощрение отдельных лиц брать на себя ответственность за альтернативное развитие, основанное на самостоятельности. В этой связи центральный вопрос для РЧМ заключается в следующем: какие ресурсы необходимо генерировать и как их следует использовать, чтобы развивать самостоятельность у отдельных людей и микросообществ?
Самостоятельность предполагает своего рода возрождение или оживление, происходящее за счет собственных усилий, возможностей и ресурсов. Стратегически это означает, что то, что может быть произведено (или разработано) на местном уровне, должно быть произведено (или разработано) на местном уровне. Тот же принцип справедлив на региональном и национальном уровнях.
Выбор в пользу самостоятельности. Самостоятельность меняет то, как люди воспринимают свой собственный потенциал и возможности. Часто их чувство ценности и самооценка принижаются в результате отношений между центром и периферией. Ожидается, что сокращение экономической зависимости, являющееся одной из целей самостоятельного развития, не заменит торговлю или обмен. Они всегда будут необходимы, поскольку определенные товары или услуги не могут быть произведены или предоставлены на местном, региональном или национальном уровне. Таким образом, самостоятельность должна по необходимости приобрести коллективный характер. Это должно стать процессом взаимозависимости между равными партнерами, с тем чтобы формы солидарности превалировали над слепой конкуренцией.
Самостоятельное развитие позволяет более полно и гармонично удовлетворять систему фундаментальных потребностей человека. Уменьшение экономической зависимости обеспечивает сохранение средств к существованию, поскольку экономические колебания (спады, депрессии) наносят больший ущерб, когда преобладает структура «центр-периферия». Кроме того, это способствует участию и творчеству. Это стимулирует и укрепляет культурную идентичность за счет повышения уверенности в себе. Наконец, сообщества достигают лучшего понимания технологий и производственных процессов, когда они способны к самоуправлению.